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PanneauPocket, IntraMuros ou site internet : que choisir pour informer les habitants ?

Beaucoup de petites communes utilisent PanneauPocket ou IntraMuros, et se demandent si un site internet est encore utile. La question est légitime. La réponse tient en une distinction : une application prévient, un site fait référence. Voici ce que fait chaque outil, sans parti pris.

Publié le 30 septembre 2026 · 6 min de lecture · par Thomas, La Fabrique des Communes

Ce que sont ces applications

PanneauPocket est une application d’information et d’alerte : la mairie publie un message, les habitants qui ont ajouté la commune en favori reçoivent une notification. Côté habitants, elle est gratuite, sans compte et sans publicité. Côté commune, elle est gratuite sous 100 habitants, puis payante : la grille publique consultée le 30 septembre 2026 va de 180 à 245 € TTC par an entre 100 et 2 000 habitants, avec un tarif réduit pour les adhérents de l’Association des maires ruraux.

IntraMuros propose une application, un module de site internet, l’envoi de SMS et un module d’affichage légal, pour les mairies et les intercommunalités. Sa grille publique, consultée à la même date, est mensuelle : par exemple, pour une commune de 1 001 à 2 000 habitants, 35 € HT par mois pour l’application et 40 € HT pour le site. La gratuité mise en avant concerne les habitants, ou la commune lorsque l’intercommunalité a pris un abonnement pour ses membres.

Ces tarifs évoluent : vérifiez-les sur les sites des éditeurs avant de décider.

Prévenir ou faire référence : deux métiers différents

  • L’alerte : coupure d’eau, route barrée, vigilance météo. Une application à notification est efficace, à condition que l’habitant l’ait installée.
  • La référence : horaires de la mairie, démarches, menus de la cantine, salles à louer, comptes rendus. Elle doit être trouvable par un moteur de recherche, par quelqu’un qui n’a rien installé, un nouvel arrivant, un notaire, un touriste.

Un message d’application disparaît sous le suivant. Une page de site reste à la même adresse, se met à jour et se retrouve sur Google. C’est pour cela que les deux coexistent souvent : l’application prévient, et renvoie vers la page du site qui détaille.

Ce qu’aucune application ne remplace : les obligations

Trois obligations passent par le site de la commune.

  • La publication des actes. Depuis 2022, elle se fait par voie électronique, sur le site, sauf choix contraire du conseil. La DGCL l’a précisé en 2026 : une application extérieure ne vaut publicité qu’à titre complémentaire, sauf si un module rend les actes consultables et téléchargeables depuis le site de la commune.
  • Les procès-verbaux et la liste des délibérations, à mettre en ligne sur le site lorsqu’il existe, dans la semaine (articles L2121-15 et L2121-25 du CGCT).
  • L’accessibilité numérique : elle s’impose au site, mais aussi aux applications mobiles de la commune (article 47 de la loi de 2005).

La question qu’on oublie : à qui appartient l’outil ?

Un site sur le nom de domaine de la commune, en logiciel libre, reste à la commune si elle change de prestataire. Une application reste celle de l’éditeur : si la commune arrête l’abonnement, les abonnés et l’historique restent chez lui. Ce n’est pas un défaut, c’est un modèle. Il faut simplement le savoir au moment de choisir.

Comment choisir, en pratique

  • Pas de site du tout : commencez par le site, qui porte les obligations. L’application viendra ensuite, si le besoin d’alerte existe.
  • Un site et une application : gardez les deux, avec une règle simple. Chaque alerte renvoie vers une page du site.
  • Une intercommunalité qui finance une application pour toutes ses communes : profitez-en pour l’alerte, et vérifiez que chaque commune garde un site à son nom pour la référence.

Sur nos sites, un bandeau d’alerte en haut de page joue ce rôle de message urgent, sans rien installer. Ce n’est pas une notification sur téléphone : c’est pourquoi une application reste pertinente pour les communes qui en ont l’usage.

Questions fréquentes

PanneauPocket peut-il remplacer le site internet de la mairie ?

Pas entièrement. PanneauPocket est une application d’alerte et d’information efficace, mais la publication électronique des actes, obligatoire depuis 2022 sauf choix contraire du conseil, se fait sur le site de la commune : selon la DGCL, une application extérieure ne vaut publicité qu’à titre complémentaire. Les procès-verbaux et la liste des délibérations doivent aussi être mis en ligne sur le site. Les deux outils sont complémentaires.

IntraMuros est-il gratuit pour les communes ?

Pas en général. IntraMuros est gratuit pour les habitants ; pour la commune, la grille publique consultée le 30 septembre 2026 est mensuelle et dépend de la population et des modules (application, site, affichage légal). Il devient gratuit pour la commune lorsque son intercommunalité a souscrit une adhésion couvrant ses membres.

Combien coûte PanneauPocket pour une commune ?

PanneauPocket est gratuit pour les communes de moins de 100 habitants. Au-delà, la grille publique consultée le 30 septembre 2026 va de 180 à 245 € TTC par an entre 100 et 2 000 habitants, avec un tarif réduit pour les adhérents de l’AMRF ; au-dessus, le tarif est communiqué sur demande. Ces montants évoluent : vérifiez-les sur le site de l’éditeur.

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